Eρώτηση στον υπουργό Προστασίας του Πολίτης κατέθεσε ο πρόεδρος της Ελληνικής Λύσης Κυριάκος Βελόπουλος για την κατάσταση που επικρατεί στο Ειδικό Αγροτικό Σωφρονιστικό Κατάστημα Νέων Κασσαβέτειας. Στην ερώτησή του ανέφερε:
«Κύριε Υπουργέ,
Σύμφωνα με ενημέρωση του προσωπικού Εξωτερικής Φρούρησης του Ειδικού Αγροτικού Σωφρονιστικού Καταστήματος Νέων Κασσαβέτειας Μαγνησίας, έντονος είναι ο προβληματισμός τους για τη δυσχερή κατάσταση – που τείνει να παγιωθεί ως μόνιμη στο ανωτέρω σωφρονιστικό κατάστημα – η οποία είναι εξαιρετικά σύνθετη και ελάχιστες ομοιότητες παρουσιάζει με τα υπόλοιπα σωφρονιστικά καταστήματα της χώρας, καθώς η αγροτική φυλακή Κασσαβέτειας περιλαμβάνει ένα κλειστό κατάστημα νεαρών κρατουμένων ηλικίας 18 έως 21 ετών, μια πτέρυγα κλειστού τύπου για ανήλικους ηλικίας 15 έως 18 ετών, μια κλειστή πτέρυγα ενηλίκων κρατουμένων, και οικίσκους κρατουμένων, οι οποίοι διαβιούν σύμφωνα με το καθεστώς της ημιελεύθερης διαβίωσης, λόγω της εργασίας τους σε αγροτικές και κτηνοτροφικές μονάδες της φυλακής.
Μας μετέφεραν οι προαναφερόμενοι ότι για όλα τα παραπάνω συγκροτήματα υπεύθυνη είναι η Εξωτερική Φρουρά – πλην του ποιμνίου που βρίσκεται τρία χιλιόμετρα μακριά από την εξωτερική περίφραξη και του κλειστού καταστήματος νεαρών κρατουμένων ηλικίας 18 έως 21 ετών, το οποίο φυλάσσεται από το προσωπικό της Εσωτερικής Φύλαξης – αντιμετωπίζοντας πληθώρα προβλημάτων που άπτονται της απουσίας σημαντικών προδιαγραφών ασφαλείας, λόγω παλαιότητας και προχειρότητας της κατασκευής των σκοπιών. Τα προβλήματα αυτά πολλαπλασιάζονται εξαιτίας των επιπροσθέτων καθηκόντων της υπηρεσίας Εξωτερικής Φρούρησης (περιπολίες με οχήματα στην τριών χιλιομέτρων εξωτερική περίφραξη, φρούρηση των κρατουμένων κατά τη διάρκεια της νοσηλείας τους στο νοσοκομείο) και διογκώνονται λόγω της υποστελέχωσης, της γήρανσης, της εργασιακής εξάντλησης του προσωπικού και του υπερπληθυσμού των κρατουμένων, κυρίως των ανηλίκων ηλικίας 15 έως 18 ετών, οι οποίοι επιπροσθέτως χαρακτηρίζονται από ευμετάβλητη ψυχολογία και επιθετική συμπεριφορά καθιστώντας τους δυσκολότερα διαχειρίσιμους συγκριτικά με τους ενήλικες κρατούμενους.
Δεδομένου ότι: 1) Οι ανήλικοι κρατούμενοι, οι οποίοι δεν μπορούν λόγω της ηλικίας τους να εργάζονται και να προσφέρουν στην παραγωγική ενδυνάμωση των αγροτοκτηνοτροφικών μονάδων της φυλακής, αναιρούν στην πράξη τον αγροτικό χαρακτήρα του Αγροτικού Σωφρονιστικού Καταστήματος Κασσαβέτειας, που από ενάρξεως ίδρυσής του έχει διαμορφωθεί χωροταξικά με σκοπό να πετύχει την κοινωνική επανένταξη των κρατουμένων μέσω της προσφοράς εργασίας τους στις λειτουργούσες αγροτικές και κτηνοτροφικές μονάδες, 2) οι ανήλικοι κρατούμενοι διαβιούν ασφυκτικά σε παμπάλαια κτίρια χωρίς να απολαμβάνουν τις απαραίτητες δραστηριότητες για την κοινωνική επανένταξή τους, 3) οι ανάγκες για ιατρονοσηλευτική φροντίδα των ανηλίκων δεν μπορούν να εξυπηρετηθούν επαρκώς από τις υφιστάμενες Δομές Υγείας του Νομού Μαγνησίας, 4) οι προδιαγραφές ασφάλειας για την επιτέλεση των καθηκόντων των εξωτερικών φρουρών είναι ανύπαρκτες, 5) υπάρχει αδυναμία αντιμετώπισης των έκρυθμων καταστάσεων οι οποίες λαμβάνουν χώρα μεταξύ των κρατουμένων και 6) οι εξωτερικοί φρουροί δεν επαρκούν για την κάλυψη των σημερινών πραγματικών αναγκών, ζητούν οι προαναφερόμενοι και προτείνουν ως μοναδική, λογική και ενδεδειγμένη λύση την άμεση απομάκρυνση των ανηλίκων κρατουμένων και τη μεταφορά τους σε άλλο κατάλληλο για τις ανάγκες τους σωφρονιστικό κατάστημα.
Με δεδομένα όλα τα παραπάνω,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
Σε ποιες ενέργειες προτίθεσθε να προβείτε και ποια συγκεκριμένα μέτρα διατίθεσθε να λάβετε για την εύρυθμη και ομαλή λειτουργία του Αγροτικού Σωφρονιστικού Καταστήματος Κασσαβέτειας Μαγνησίας;»
Η απάντηση του Υπουργείου:
Σε απάντηση του ανωτέρω μέσου κοινοβουλευτικού ελέγχου, σε ό,τι μας αφορά και πλέον των ειρηθέντων κατά την ενημέρωση της Εθνικής Αντιπροσωπείας επί των υπ’ αριθ. 640/ 06-03-2026 (ϟΒ’ Συνεδρίαση της 11-03-2026), 231/ 14-11-2025 (ΛΑ’ Συνεδρίαση της 19-11-2025) και 1353/ 15-09-2025 (ΡΠΣΤ’ Συνεδρίαση της 22-09-2025) Επίκαιρων Ερωτήσεων των Βουλευτών κ.κ. Α. ΜΕΪΚΟΠΟΥΛΟΥ, Θ. ΞΑΝΘΟΠΟΥΛΟΥ και Ε. ΑΚΡΙΤΑ (www.hellenicparliament.gr/Praktika/Synedriaseis-Olomeleias), σας γνωρίζουμε ότι η εύρυθμη λειτουργία όλων των, ανά την επικράτεια, Υπηρεσιών, καθώς και η προώθηση και η ουσιαστική αντιμετώπιση συναφών ζητημάτων, αποτελούν πρωταρχικό στόχο του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, για την επίτευξη του οποίου καταβάλλονται συνεχείς προσπάθειες, ενώ σε περιπτώσεις διαπίστωσης τυχόν ελλείψεων ή δυσλειτουργιών, αναλαμβάνονται οι αναγκαίες πρωτοβουλίες και δρομολογούνται οι απαραίτητες ενέργειες για την άμεση αντιμετώπισή τους. Επιπλέον, σημειώνεται ότι η βελτίωση των συνθηκών κράτησης και η ασφάλεια του προσωπικού και των κρατούμενων των Σωφρονιστικών Καταστημάτων (Σ.Κ.) συνιστούν μείζονες προτεραιότητες της Γενικής Γραμματείας Αντεγκληματικής Πολιτικής (Γ.Γ.Α.Π.), με όρους σεβασμού των δικαιωμάτων των κρατούμενων, τήρησης των υποχρεώσεων και των προδιαγραφών που τίθενται σε διεθνές επίπεδο, αλλά και αναζήτησης των βέλτιστων λύσεων για την αξιοποίηση όλων των διαθέσιμων πόρων.
Υπό το πρίσμα των ανωτέρω, καταρτίσθηκε το Στρατηγικό Σχέδιο 2024 – 2026 της Γ.Γ.Α.Π., το οποίο συνιστά μέρος του στρατηγικού σχεδιασμού για τη μεταρρύθμιση του σωφρονιστικού συστήματος, όπου λήφθηκαν υπόψη τόσο η κείμενη εθνική και ευρωπαϊκή σωφρονιστική νομοθεσία και οι κανόνες σχετικά με τη μεταχείριση ατόμων που στερούνται την ελευθερία τους, όσο και η νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και οι συστάσεις της Επιτροπής για την πρόληψη των βασανιστηρίων και της απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας (CPT) του Συμβουλίου της Ευρώπης. Στους κύριους στόχους του εν λόγω Σχεδίου περιλαμβάνονται -μεταξύ άλλων- η βελτίωση των συνθηκών κράτησης, η αντιμετώπιση
του υπερπληθυσμού των Σ.Κ., αλλά και η ενίσχυση των υπηρεσιών υγείας, εκπαίδευσης, επανένταξης και μετασωφρονιστικής πολιτικής στα Σ.Κ., ενώ, για την επίτευξη αυτών έχει εκπονηθεί -υπό τον συντονισμό της Προεδρίας της Κυβέρνησης- σχέδιο δράσης ετών 2025 – 2030, στο οποίο προσδιορίζονται, λεπτομερώς, τα επιμέρους ζητήματα που συνάδουν με τον επιδιωκόμενο σκοπό.
Στην κατεύθυνση αυτή, επιχειρείται να αντιμετωπιστεί σταδιακά, ολιστικά, αποτελεσματικά και με απόλυτο σεβασμό στα δικαιώματα των κρατούμενων το φαινόμενο του υπερπληθυσμού, που διαχρονικά -εδώ και δεκαετίες- χαρακτηρίζει το δίκτυο των σωφρονιστικών δομών της χώρας μας, μέσα από μια σειρά πρωτοβουλιών
-όπως η αναμόρφωση του Σωφρονιστικού Κώδικα [ν. 4985/2022 (Φ.Ε.Κ. Α’ – 203)], κατόπιν νομοθετικής πρωτοβουλίας του Υπουργείου μας-, οι οποίες εδράζονται στους εξής πυλώνες: στη βελτίωση και τον εκσυγχρονισμό των υφιστάμενων υποδομών των Σ.Κ., στη δημιουργία νέων, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και τις καλές πρακτικές, καθώς και στην υιοθέτηση ειδικότερων μέτρων για την αποσυμφόρησή τους.
Προς επίρρωση αυτών, αξίζει να επισημανθεί το νέο κατασκευαστικό πρόγραμμα περιόδου 2025 – 2030, το οποίο, εκτός των έργων της μετεγκατάστασης του Συγκροτήματος Σ.Κ. Κορυδαλλού και της κατασκευής του Σ.Κ. Κρήτη ΙΙ, προβλέπει τη δημιουργία νέων Σ.Κ., που αναμένεται να αυξήσουν τη συνολική χωρητικότητα κρατούμενων κατά -3.940- θέσεις και θα υλοποιηθούν με πιστώσεις ύψους -150.000.000- ευρώ από το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης και -80.000.000- ευρώ από το Ταμείο Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης. Ωστόσο, μέχρι την υλοποίηση του ως άνω κατασκευαστικού προγράμματος και προς το σκοπό της άμεσης βελτίωσης των συνθηκών κράτησης, εξασφαλίστηκαν επιπλέον πιστώσεις ύψους -9.000.000- ευρώ για την προμήθεια, εγκατάσταση και λειτουργία
-300- rapid deployment cells, χωρητικότητας -3- κρατούμενων έκαστο, τα οποία θα τοποθετηθούν σε κατάλληλους χώρους εντός των Σ.Κ.. Επίσης, γίνεται μνεία ότι, κατά το έτος 2025, διατέθηκαν -9.200.000- ευρώ για συντήρηση, επισκευή και αναβάθμιση των εγκαταστάσεων και υποδομών των Σ.Κ., -8.500.000- ευρώ για προμήθεια υλικοτεχνικού εξοπλισμού, προς αναβάθμιση των συνθηκών διαβίωσης, ασφάλειας και λειτουργίας αυτών, καθώς και -7.500.000- ευρώ για την εκτέλεση λοιπών έργων και προμηθειών μικρής κλίμακας.
Ενταύθα, σημειώνεται ότι, δυνάμει της υπ’ αριθ. 12053 από 02-08-2022 Υπουργικής Απόφασης (Υ.Α.) (Φ.Ε.Κ. Β’ – 4261), πραγματοποιήθηκε η μετεγκατάσταση του Ειδικού Σ.Κ. Νέων Κορίνθου στο Ειδικό Αγροτικό Σωφρονιστικό Κατάστημα Νέων (Ε.Α.Σ.Κ.Ν.) Κασσαβέτειας, το οποίο -μερικώς- μετατράπηκε σε Ειδικό Σ.Κ. Νέων για τη φιλοξενία ανήλικων, ηλικίας από -15- έως -18- ετών, με στόχο την παροχή ασφαλούς περιβάλλοντος διαβίωσης στον εν λόγω πληθυσμό κρατούμενων και τη διασφάλιση της αναγκαίας υποστήριξης που συνάδει με την υπόψη ηλικιακή ομάδα. Τούτου δοθέντος και στην κατεύθυνση της βελτίωσης των συνθηκών διαβίωσης των κρατούμενων στο Ε.Α.Σ.Κ.Ν. Κασσαβέτειας, πέραν των τακτικών συντηρήσεων (όπως, ελαιοχρωματισμοί, υδραυλικές εργασίες κ.λπ.), έχουν διατεθεί πιστώσεις προς αναβάθμιση της ηλεκτρολογικής εγκατάστασης του Καταστήματος και τοποθέτηση κλιματιστικών στο σύνολο των χώρων κράτησης, ενώ, κατόπιν δωρεάς ιδιώτη, ολοκληρώθηκε η κατασκευή γηπέδου μπάσκετ. Για δε την καλύτερη κατανομή και ασφάλεια των ανήλικων κρατούμενων, αφενός μεν παραχωρήθηκε σημαντικός αριθμός θαλάμων σε έτερη πτέρυγα του Σ.Κ. και ήδη
προγραμματίζεται η εκτέλεση σημαντικών έργων αναβάθμισης των υφιστάμενων χώρων των κρατούμενων, αφετέρου δε μελετάται -βάσει των διαθέσιμων χωρικών εκτάσεων του Καταστήματος- η δυνατότητα δημιουργίας νέων κτιριακών δομών για τη φιλοξενία των ανήλικων κρατούμενων.
Πλέον αυτών, καθίσταται γνωστό ότι, με τον ν. 5187/2025 (Φ.Ε.Κ. Α’ – 48), ως ισχύει, εισήχθησαν σημαντικές τροποποιήσεις αφενός μεν αναφορικά με τις εναλλακτικές μορφές έκτισης των ποινών, αλλά και στις διατάξεις του Ποινικού Κώδικα και του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας σχετικά με την έκτιση της ποινής στην κατοικία, την απόλυση υπό τον όρο της ανάκλησης, την απόλυση υπό τον όρο της κατ’ οίκον έκτισης της ποινής με ηλεκτρονική επιτήρηση και τον κατ’ οίκον περιορισμό με ηλεκτρονική επιτήρηση, αφετέρου δε ως προς τη διεύρυνση της δυνατότητας μεταγωγής κρατούμενων στα Αγροτικά Σ.Κ. και την Κεντρική Αποθήκη Υλικού Σωφρονιστικών Καταστημάτων, με στόχο την αποσυμφόρηση των Σ.Κ. της χώρας με πλεονάζοντα αριθμό κρατούμενων.
Αναφέρεται δε ότι, επί του παρόντος, έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες δημόσιου διεθνούς μειοδοτικού διαγωνισμού ανάδειξης αναδόχου παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικής επιτήρησης υπόδικων, κατάδικων και κρατούμενων σε άδεια, για τα έτη 2026 – 2027 και το σχετικό σχέδιο σύμβασης έχει υποβληθεί στο Ελεγκτικό Συνέδριο για προσυμβατικό έλεγχο. Επίσης, προσφάτως ψηφίστηκε ο ν. 5282/2026 (Φ.Ε.Κ. Α’ – 30), υπό τον τίτλο: «Σύσταση και λειτουργία Ενιαίου Ψηφιακού Μητρώου παρακολούθησης υποθέσεων διαφθοράς, παρεμβάσεις στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και λοιπές διατάξεις», στο άρθρο 70 του οποίου ενσωματώθηκε διάταξη για την επαναφορά του θεσμού της κοινωφελούς εργασίας στον Σωφρονιστικό Κώδικα, που θα επιτρέπει τον
-υπό προϋποθέσεις- εναλλακτικό τρόπο έκτισης της ποινής με εργασία, για την ομαλή επανένταξη των κρατούμενων και προς όφελος του κοινωνικού συνόλου.
Στο ίδιο ως άνω πλαίσιο, συναφής τυγχάνει και η διάταξη του άρθρου 59 του ν. 5275/2026 (Φ.Ε.Κ. Α’ – 17), σύμφωνα με την οποία προβλέπεται η απόλυση με διάταξη του αρμόδιου Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών, των αλλοδαπών κρατούμενων που εκτίουν ποινή φυλάκισης σε Σ.Κ., υπό τον όρο της απομάκρυνσής τους από την ελληνική επικράτεια, σε εκτέλεση σχετικής απόφασης επιστροφής, καθώς και η καταχώρησή τους στον Κατάλογο των Ανεπιθύμητων Αλλοδαπών. Η απόφαση τελεί υπό τον όρο της ανάκλησης και συνδέεται άμεσα με την πραγματική υλοποίηση της επιστροφής. Σκοπός της ρύθμισης είναι η αποτελεσματικότερη εφαρμογή της πολιτικής επιστροφών, η αποσυμφόρηση των Σ.Κ. και η ορθολογική αξιοποίηση των διοικητικών και σωφρονιστικών πόρων, χωρίς να θίγεται η εκτέλεση των ποινών που έχουν επιβληθεί. Στο πλαίσιο εφαρμογής της ως άνω διάταξης, έως την 08-03-2026, είχαν απολυθεί -62- αλλοδαποί κρατούμενοι από τα Σ.Κ..
Εκ των ανωτέρω, συνάγεται ότι καταβάλλεται διαρκής προσπάθεια προς το σκοπό της αύξησης της χωρητικότητας του δικτύου των σωφρονιστικών δομών της χώρας, μέσω της υιοθέτησης συγκεκριμένων δράσεων που αφορούν στη λειτουργία νέων Σ.Κ., καθώς και της ανάληψης ειδικών νομοθετικών πρωτοβουλιών. Μέχρι την ολοκλήρωση και πλήρη εφαρμογή αυτών, η Κεντρική Επιτροπή Μεταγωγών συνεδριάζει, σε τακτική βάση, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, συνεχίζοντας την εξέταση αιτημάτων μεταγωγών, με γνώμονα την -κατά το δυνατόν- ορθολογικότερη κατανομή των κρατούμενων στα Σ.Κ. της χώρας και τη σταδιακή αποσυμφόρηση όσων εξ αυτών αντιμετωπίζουν πρόβλημα υπερπλήρωσης. Στο πλαίσιο αυτό, κατά τα έτη 2023 – 2025, έλαβε χώρα σημαντικός αριθμός
μεταγωγών κρατούμενων σε Αγροτικά Σ.Κ., των οποίων ο βαθμός πληρότητας αυξήθηκε
-κατά μέσο όρο- από 35% (κατά το έτος 2023) σε 75% (κατά το έτος 2024) και ακολούθως, σε 100% (κατά το έτος 2025).
Ενταύθα, γίνεται μνεία ότι η δυνατότητα εργασιακής απασχόλησης των νεαρών/ανήλικων κρατούμενων σε θέσεις εργασίας εντός των Σ.Κ. προβλέπεται
-υπό προϋποθέσεις- ρητώς στο ισχύον νομοθετικό πλαίσιο [άρθρα 40, 41, 43 και 46 του ν. 2776/1999 (Φ.Ε.Κ. Α’ – 291), ως ισχύει], ενώ, ειδικότερα για το Ε.Α.Σ.Κ.Ν. Κασσαβέτειας, γνωρίζεται ότι, με την υπ’ αριθ. 34252 οικ. από 02-06-2016 Απόφαση (Φ.Ε.Κ. Β’ – 1723), καθορίστηκαν συνολικά -91- θέσεις εργασίας, εκ των οποίων -37- αφορούν στο Τμήμα Νεαρών Κρατούμενων του Καταστήματος. Ωστόσο, η ύπαρξη θεσμοθετημένων θέσεων εργασίας δεν συνεπάγεται υποχρεωτική ή κατά προτεραιότητα ένταξη των ανήλικων σε παραγωγικές δραστηριότητες. Αντιθέτως, στο πλαίσιο της σωφρονιστικής πολιτικής και με γνώμονα την αρχή του βέλτιστου συμφέροντος του παιδιού, προτεραιοποιείται η εκπαιδευτική διαδικασία. Υπό το πρίσμα αυτό, το Συμβούλιο Εργασίας του εν λόγω Σ.Κ., κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων του, αξιολογεί εξατομικευμένα κάθε περίπτωση και, ιδίως για τους ανήλικους κρατούμενους, προκρίνει -κατά κανόνα- την ένταξή τους στις σχολικές δομές που λειτουργούν εντός του Ε.Α.Σ.Κ.Ν. Κασσαβέτειας, ως βέλτιστη πρακτική για την ομαλή κοινωνική επανένταξη και την ουσιαστική ενδυνάμωσή τους.
Πέραν των προαναφερόμενων, επισημαίνεται ότι το Υπουργείο μας αναλαμβάνει κάθε απαιτούμενη πρωτοβουλία, συνεκτιμώμενων όλων των δυνατοτήτων και των επιμέρους παραμέτρων και σύμφωνα με τον υλοποιούμενο προγραμματισμό της Γ.Γ.Α.Π. σε ανθρώπινους πόρους για τα επόμενα χρόνια, για την εκδήλωση των προβλεπόμενων ενεργειών, στην κατεύθυνση της ενίσχυσης του προσωπικού της. Διευκρινίζεται δε ότι οι κενές θέσεις των Σ.Κ. της χώρας καλύπτονται από τον προγραμματισμό προσλήψεων της Γ.Γ.Α.Π., ο οποίος υποβάλλεται ηλεκτρονικά, κάθε έτος, στο Υπουργείο Εσωτερικών και, μετά την έγκρισή τους, προωθούνται προς το Α.Σ.Ε.Π. για έκδοση Προκήρυξης. Στο πλαίσιο αυτό, εντάσσονται οι Προκηρύξεις 6Κ/2018 (Φ.Ε.Κ. Α.Σ.Ε.Π. 17/ 22-05-2018), 4Κ/2021 (Φ.Ε.Κ. Α.Σ.Ε.Π. 20/ 22-04-2021), 9K/2021 (Φ.Ε.Κ. Α.Σ.Ε.Π. 58/ 11-11-2021)
και 6Κ/2023 (Φ.Ε.Κ. Α.Σ.Ε.Π. 54/ 29-12-2023) του Α.Σ.Ε.Π., για την κάλυψη θέσεων προσωπικού διαφόρων κατηγοριών, κλάδων και ειδικοτήτων για το σύνολο των Σ.Κ..
Κατόπιν αυτών, αναφέρεται ότι οι οργανικές θέσεις της Γ.Γ.Α.Π. που προβλέπονται για τα Σ.Κ. της χώρας είναι καλυμμένες σε ποσοστό 79,21%, ενώ, αξίζει να σημειωθεί ότι το ποσοστό κάλυψης των οργανικών θέσεων του Τμήματος Εξωτερικής Φρούρησης Καταστήματος Κράτησης (Τ.Ε.Φ.Κ.Κ.) Κασσαβέτειας ανέρχεται σε ποσοστό 97%. Ενταύθα, γνωρίζεται ότι, κατά τα έτη 2023 – 2025, πραγματοποιήθηκαν -604- προσλήψεις υπαλλήλων των κλάδων ΔΕ Φύλαξης και ΔΕ Προσωπικού Εξωτερικής Φρούρησης, καθώς και
-83- προσλήψεις διοικητικού και επιστημονικού προσωπικού. Επίσης, γίνεται μνεία ότι, στο πλαίσιο του προγραμματισμού προσλήψεων του έτους 2026, κατανεμήθηκαν, στα Σ.Κ. της χώρας, συνολικά, -260- θέσεις προσωπικού, εκ των οποίων -229- αφορούσαν στους ανωτέρω κλάδους, ενώ, προς το σκοπό της ενίσχυσης αυτών με διοικητικό και επιστημονικό προσωπικό, απεστάλη έγγραφο του Υφυπουργού Προστασίας του Πολίτη προς την Υφυπουργό Εσωτερικών, για τη διάθεση επιπλέον θέσεων, πέραν των αρχικά κατανεμηθεισών. Περαιτέρω, τονίζεται ότι, βάσει του άρθρου 26 του ν. 5236/2025 (Φ.Ε.Κ. Α’ – 175), με το οποίο θεσμοθετήθηκε νέα διαδικασία πρόσληψης προσωπικού
των κλάδων ΔΕ Φύλαξης και ΔΕ Προσωπικού Εξωτερικής Φρούρησης, αντίστοιχη αυτής που εφαρμόζεται για τις προσλήψεις των Ειδικών Φρουρών της Ελληνικής Αστυνομίας, επίκειται η πλήρωση -434- θέσεων των εν λόγω κλάδων που δεν έχουν καλυφθεί από την Π.Υ.Σ. του τρέχοντος έτους και από προσλήψεις του Α.Σ.Ε.Π..
Στο σημείο αυτό, υπογραμμίζεται ότι βρίσκεται σε διαδικασία έγκρισης το νέο σχέδιο προεδρικού διατάγματος που αφορά στην οργάνωση και τη λειτουργία των Υπηρεσιών της Γ.Γ.Α.Π., βάσει του οποίου προβλέπεται αύξηση των οργανικών θέσεων προσωπικού όλων των κλάδων και ειδικοτήτων για τα Σ.Κ. της χώρας, κατά -1.655- θέσεις, ενώ, παράλληλα, καθίσταται γνωστό ότι, για την άμεση υποβοήθηση του έργου του διοικητικού προσωπικού, έχει προωθηθεί αίτημα προς το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και την Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.) σχετικά με τη συμπερίληψη θέσεων διοικητικού προσωπικού των Σ.Κ. στα Προγράμματα Κοινωφελούς Χαρακτήρα που υλοποιούνται από τη Δ.ΥΠ.Α..
Πλέον αυτών, σημειώνεται ότι η Γ.Γ.Α.Π., αναγνωρίζοντας την ιδιαίτερη φύση των υπηρεσιακών καθηκόντων του προσωπικού εξωτερικής φρούρησης, αλλά και τις σύγχρονες προκλήσεις στον τομέα της λειτουργίας και της ασφάλειας των Σ.Κ., λαμβάνει μέριμνα για την ενίσχυση της εκπαίδευσης των εν λόγω υπαλλήλων και την παροχή σε αυτούς αναβαθμισμένων εκπαιδευτικών υπηρεσιών, ώστε να ανταποκρίνονται αποτελεσματικά στην αποστολή τους. Ειδικότερα, το ανωτέρω προσωπικό εκπαιδεύεται και επιμορφώνεται, κατά τη διάρκεια του εργασιακού του βίου, μέσω της παρακολούθησης προγραμμάτων, που υλοποιούνται τόσο από τη Σχολή Βασικής Εκπαίδευσης, η οποία λειτουργεί στις εγκαταστάσεις του Σ.Κ. Γυναικών Ελεώνα Θηβών [άρθρο 21 του π.δ/τος 215/2006 (Φ.Ε.Κ. Α’ – 217)], όσο και από έτερους Φορείς και στοχεύουν στην απόκτηση και βελτίωση των τεχνικών, κοινωνικών και επαγγελματικών γνώσεων, ικανοτήτων και δεξιοτήτων του, μεταξύ άλλων, σχετικά με τη μεταχείριση, την επίβλεψη και την κατάλληλη προετοιμασία των κρατούμενων για την κοινωνική τους επανένταξη, μετά την αποφυλάκιση.
Επίσης, τονίζεται ότι είναι σημαντική και επιζητούμενη κάθε εμπεριστατωμένη και νομικά ισχυρή πρόταση οιουδήποτε επιστημονικού ή κοινωνικού Φορέα για συνεργασία, εφόσον κατατείνει στην ενίσχυση της αποστολής του προσωπικού των Σ.Κ. της χώρας. Στο πλαίσιο αυτό και αποσκοπώντας στην επιμόρφωση του προσωπικού εξωτερικής φρούρησης, υλοποιούνται προγράμματα και σεμινάρια, σε συνεργασία με εκπαιδευτικούς οργανισμούς και Φορείς (όπως, το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, ο Ελληνικός Ερυθρός Σταυρός, το ΚΕ.ΘΕ.Α. και το «ΚΕ.ΘΕ.Α. ΕΝ ΔΡΑΣΕΙ», η Πυροσβεστική Υπηρεσία, η Ελληνική Αστυνομία κ.α.). Συγκεκριμένα, κατά το έτος 2025, υλοποιήθηκαν εκπαιδεύσεις για το σύνολο των υπαλλήλων του κλάδου ΔΕ Προσωπικού Εξωτερικής Φρούρησης σε θέματα αυτοάμυνας – αυτοπροστασίας – οπλοτεχνικής – σκοποβολής, μεταγωγής κρατούμενων, χειρισμού ακτινοσκοπικών συσκευών X-RAY και μαγνητικών πυλών και πρώτων βοηθειών, ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη εκπαίδευση των υπαλλήλων των Τ.Ε.Φ.Κ.Κ. της χώρας που στελεχώνουν τις Ομάδες Αντιμετώπισης Έκνομων Ενεργειών.
Ενταύθα, γίνεται μνεία ότι η Γ.Γ.Α.Π., αντιλαμβανόμενη την ανάγκη αναβάθμισης του παραγόμενου έργου και περαιτέρω εκσυγχρονισμού του υλικοτεχνικού και μηχανολογικού εξοπλισμού των Υπηρεσιών της και του προσωπικού αυτών, παρακολουθεί τις εξελίξεις και προβαίνει στις αναγκαίες και ενδεδειγμένες ενέργειες, με γνώμονα
τις ανακύπτουσες, κάθε φορά, αυξημένες ή ανελαστικές υπηρεσιακές απαιτήσεις. Στο πλαίσιο αυτό και κατόπιν προμηθειών που ολοκληρώθηκαν το έτος 2025, στο Τ.Ε.Φ.Κ.Κ. Κασσαβέτειας κατανεμήθηκε ικανός αριθμός αλεξίσφαιρων γιλέκων και στολών, ενώ, εντός του τρέχοντος έτους, επίκειται η χορήγηση επιπλέον επιχειρησιακών υλικών, καθώς και
-2- υπηρεσιακών οχημάτων, προς εξασφάλιση της υποστήριξης κάθε ενέργειας αναφορικά με την εκτέλεση των καθηκόντων του προσωπικού. Επίσης, το εν λόγω Τ.Ε.Φ.Κ.Κ. διαθέτει σύγχρονο οπλισμό, μέρος του οποίου παρελήφθη πρόσφατα από την Ελληνική Αστυνομία, για δε τα συστήματα ασφάλειας αυτού, αναφέρεται ότι, ολοκληρώθηκε η εγκατάσταση καμερών σε καίρια σημεία του Καταστήματος, στα οποία έχει πρόσβαση και το προσωπικό εξωτερικής φρούρησης.
Πέραν των προεκτεθέντων, αξίζει να επισημανθεί ότι βασική μας προτεραιότητα αποτελεί η διασφάλιση σε κάθε κρατούμενο ιατρικής και φαρμακευτικής περίθαλψης, ανάλογου επιπέδου με αυτό του λοιπού πληθυσμού της χώρας, από υγειονομικό προσωπικό, ιατρούς και νοσηλευτές, όπως ορίζεται στο ισχύον νομοθετικό πλαίσιο [άρθρα 27, 29 και 30 του ν. 2776/1999 και 16 της υπ’ αριθ. 58819 από 07-04-2003 Υ.Α. (Φ.Ε.Κ. Β’ – 463), ως ισχύουν]. Η ιατρική περίθαλψη των δικαιούχων, στο σύνολο των Σ.Κ. -συμπεριλαμβανόμενων των εκάστοτε απαιτούμενων κλινικοεργαστηριακών και λοιπών εξετάσεων-, παρέχεται σε όλους τους κρατούμενους, μέσω των αντίστοιχων ιατρείων και εργαστηρίων των νοσοκομείων του Εθνικού Συστήματος Υγείας (Ε.Σ.Υ.), των νοσηλευτικών ιδρυμάτων και των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου που εποπτεύονται και επιχορηγούνται από το Υπουργείο Υγείας, των Μονάδων Ψυχικής Υγείας του εν λόγω Υπουργείου, των Μονάδων Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας του Ε.Σ.Υ., των Πανεπιστημιακών Νοσοκομείων, καθώς και των Ιδρυμάτων Αποκατάστασης και Κοινωνικής Φροντίδας, που εποπτεύονται από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Αναφέρεται, επίσης, ότι εντός των Σ.Κ., ανά την επικράτεια, λειτουργούν Ειδικά Περιφερειακά Ιατρεία (Ε.Π.Ι.), στην πλειονότητά τους, εποπτευόμενα από το Υπουργείο Υγείας, ως αποκεντρωμένες οργανικές μονάδες των Νοσοκομείων, καθώς και Ε.Π.Ι., σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του ν. 2345/1995 (Φ.Ε.Κ. Α’ – 213), ως ισχύει, ως αποκεντρωμένες μονάδες των Κέντρων Υγείας ή των Νοσοκομείων, προς κάλυψη ειδικών -κατά περίπτωση- αναγκών.
Στο σημείο αυτό, τονίζεται ότι, βάσει του άρθρου 34 του ν. 5161/2024 (Φ.Ε.Κ. Α’ – 196), ως ισχύει, προβλέπεται ότι το Ειδικό Κέντρο Υγείας Κρατουμένων Κορυδαλλού, το Ειδικό Κέντρο Ψυχικής Υγείας Κρατουμένων, το Κέντρο Απεξάρτησης Τοξικομανών Κρατουμένων Ελεώνα Θηβών και τα Ε.Π.Ι. που λειτουργούν εντός των Σ.Κ., με απόφαση του Διοικητή της αρμόδιας Υγειονομικής Περιφέρειας, δύνανται για την κάλυψη των αναγκών τους σε προσωπικό και για την προσήκουσα λειτουργία τους, εφόσον δεν επαρκεί το προσωπικό τους, να συνεργάζονται με επαγγελματίες -μεταξύ άλλων- των κλάδων ΠΕ Ιατρών, όλων των ειδικοτήτων, με καθεστώς έκδοσης δελτίου απόδειξης παροχής υπηρεσιών. Στο πλαίσιο αυτό, η Γ.Γ.Α.Π. βρίσκεται σε συνεργασία με το Υπουργείο Υγείας, για την υλοποίηση της ανωτέρω δράσης, ενώ, σύμφωνα με σχετικό έγγραφό της, τα Σ.Κ. γνωστοποιούν στους Διοικητές των Υγειονομικών Περιφερειών τον αναγκαίο αριθμό ιατρών και ειδικοτήτων αυτών που απαιτούνται για την εύρυθμη λειτουργία τους. Επιπλέον, με την υπ’ αριθ. 15287 από 13-06-2025 (Φ.Ε.Κ. Β’ – 2991) Κ.Υ.Α., που τροποποιεί την υπ’ αριθ. 15512 από 24-12-2021 (Φ.Ε.Κ. Β’ – 6709) όμοια, αυξήθηκε, κατά -70-, ο αριθμός των ιδιωτών ιατρών που επισκέπτονται ασθενείς κρατούμενους στα Σωφρονιστικά
και Θεραπευτικά Καταστήματα του Υπουργείου μας, ενώ, με την υπ’ αριθ. 15469/2025 από 17-06-2025 (Φ.Ε.Κ. Β’ – 3145) Κ.Υ.Α., ως ισχύει, σχετικά με την αμοιβή και τους όρους εργασίας των κατ’ επίσκεψη νοσηλευτών στα Σ.Κ., με την οποία ενεργοποιήθηκε η δυνατότητα υπογραφής συμβάσεων των κατ’ επίσκεψη νοσηλευτών στα Σ.Κ.
-κατ’ αναλογία των συμβάσεων των κατ’ επίσκεψη ιατρών-, δύνανται να απασχοληθούν, συνολικά, -163- κατ’ επίσκεψη νοσηλευτές.
Πέραν αυτών και προς το σκοπό της παροχής δυνατότητας εξ αποστάσεως εξέτασης κρατούμενων ασθενών και της άμεσης αντιμετώπισης των περιπτώσεων που δεν χρήζουν νοσηλείας σε νοσοκομείο, το Υπουργείο Υγείας, στο πλαίσιο του ψηφιακού μετασχηματισμού που πραγματοποιείται στον τομέα της υγείας και ως φορέας υλοποίησης του έργου, υπό τον τίτλο: «Εθνικό Δίκτυο Τηλεϊατρικής», έχει εγκαταστήσει Σταθμούς Τηλεϊατρικής σε ιατρεία -18- Σ.Κ. που εντάσσονται στο δίκτυο και αναμένεται να λειτουργήσουν εντός του τρέχοντος έτους. Επιπλέον, έχει ήδη ξεκινήσει ο σχεδιασμός και το επόμενο διάστημα πρόκειται να υλοποιηθεί δράση διενέργειας προληπτικών εξετάσεων για τους διαμένοντες στα Σ.Κ. της χώρας, κατά αντιστοιχία με το πρώτο ολοκληρωμένο Εθνικό Πρόγραμμα Πρόληψης «ΠΡΟΛΑΜΒΑΝΩ», που στοχεύει στον έγκαιρο εντοπισμό των κυριότερων χρόνιων νοσημάτων (όπως, ο καρκίνος και οι καρδιαγγειακές ασθένειες).
Ειδικότερα, καθίσταται γνωστό ότι στο Ε.Α.Σ.Κ.Ν. Κασσαβέτειας υπηρετούν
-9- ιατροί διαφόρων ειδικοτήτων [-8- κατ’ επίσκεψη (-3- οδοντίατροι, -3- γενικής ιατρικής,
-1- δερματολόγος και -1- νευρολόγος) και -1- γενικός ιατρός του Κέντρου Υγείας Βελεστίνου] και -4- νοσηλεύτριες (-1- μόνιμη και -3- κατ’ επίσκεψη), ενώ, διευκρινίζεται ότι τα περιστατικά που δεν δύνανται να αντιμετωπιστούν εντός του Καταστήματος, παραπέμπονται -κατά περίπτωση- στις οικείες Δημόσιες Υγειονομικές Δομές (Κέντρο Υγείας Αλμυρού, Γενικό Νοσοκομείο Βόλου ή Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Λάρισας). Σημειωτέον ότι, εντός του μηνός Μαρτίου του τρέχοντος έτους έχει προγραμματιστεί η υλοποίηση προληπτικών εξετάσεων (καρδιολογικός, παιδοψυχιατρικός, δερματολογικός και νευρολογικός έλεγχος), κλινικής εξέτασης και εμβολιασμού των ανήλικων κρατούμενων του Καταστήματος.
Για το ζήτημα της διασφάλισης της ψυχικής υγείας των κρατούμενων στο υπόψη Σ.Κ., επισημαίνεται ότι σε αυτό υπηρετούν -3- κοινωνικοί λειτουργοί, οι οποίοι παρέχουν ψυχοκοινωνική υποστήριξη στους ανήλικους και προβαίνουν στη συστηματική αξιολόγηση των αναγκών τους, ενώ, ως προαναφέρθηκε, έχει συναφθεί σύμβαση με -1- κατ’ επίσκεψη ιατρό, ειδικότητας νευρολόγου. Επίσης, λειτουργεί θεραπευτικό πρόγραμμα ψυχικής υγείας (συμβουλευτικής παρέμβασης), μέσω της συνεργασίας με την Κινητή Μονάδα Ψυχικής Υγείας “ΔΙΟΔΟΣ”, όπου -2- ψυχολόγοι, -1- κοινωνικός λειτουργός και -1- νοσηλεύτρια επισκέπτονται το εν λόγω Κατάστημα, ανά δεκαήμερο, ενώ, σε συνεργασία με το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, εξασφαλίστηκε η τοποθέτηση ψυχολόγων στα σχολεία νέων και ανήλικων των Ειδικών Σ.Κ. Βόλου. Γίνεται δε μνεία ότι, κατόπιν σχετικής (από 12-01-2026) οδηγίας της Γ.Γ.Α.Π., καθιερώθηκε η εφαρμογή Ειδικού Εντύπου Παραπομπής για μεταγωγές κρατούμενων προς το Ειδικό Κέντρο Ψυχικής Υγείας Κρατουμένων Κορυδαλλού και τις Δημόσιες Υγειονομικές Δομές, ανά την επικράτεια.
Ενταύθα, τονίζεται ότι η προστασία και η κατοχύρωση των δικαιωμάτων των κρατούμενων και του εργαζόμενου προσωπικού, καθώς και η εξασφάλιση των απαραίτητων κανόνων υγιεινής και ασφαλούς διαμονής και εργασίας, συνιστούν
θέματα βαρύνουσας σημασίας, για τα οποία εκδηλώνονται όλες οι προβλεπόμενες ενέργειες, προκειμένου να αποφεύγονται τυχόν περιπτώσεις έλλειψης υγιεινών και ασφαλών συνθηκών διαβίωσης, ενώ, διευκρινίζεται ότι το σύνολο των αιτημάτων προμήθειας για την κάλυψη των λειτουργικών αναγκών των Σ.Κ. εξετάζονται και εγκρίνονται, κατά προτεραιότητα, βάσει των υφιστάμενων δημοσιονομικών δυνατοτήτων.
Κατά τα λοιπά θιγόμενα ζητήματα, αναφέρεται ότι στις βασικές μας προτεραιότητες περιλαμβάνεται η εξασφάλιση της απρόσκοπτης άσκησης του δικαιώματος των κρατούμενων στην εκπαίδευση και η ενίσχυση της μετασωφρονιστικής πολιτικής, με το σχεδιασμό και την υλοποίηση ενός βελτιωμένου πλαισίου συναφούς μέριμνας, για την αμεσότερη κοινωνική επανένταξη των αποφυλακιζόμενων. Προς τούτο, καταβάλλονται συνεχείς προσπάθειες, μέσω της λειτουργίας εκπαιδευτικών μονάδων και της ανάπτυξης προγραμμάτων επιμόρφωσης, απασχόλησης και επαγγελματικής κατάρτισης, σε συνεργασία με συναρμόδια Υπουργεία και Φορείς.
Συγκεκριμένα, στο Ε.Α.Σ.Κ.Ν. Κασσαβέτειας λειτουργεί Δημοτικό Σχολείο, ενώ, σε συνεργασία με το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και δυνάμει της υπ’ αριθ. 67611/Δ2 από 10-06-2025 Κ.Υ.Α. (Φ.Ε.Κ. Β’ – 2933), τον μήνα Ιούνιο του έτους 2025 ιδρύθηκε και μόνιμη δομή Γυμνασίου με Λυκειακές Τάξεις. Παράλληλα, στο εν λόγω Κατάστημα υλοποιείται ένα ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων (προγράμματα επιμόρφωσης, δημιουργικής απασχόλησης, επαγγελματικής κατάρτισης και αγροτικής επαγγελματικής επιμόρφωσης, αλλά και πολιτιστικές και άλλες δραστηριότητες), που στοχεύουν στην αξιοποίηση του χρόνου των κρατούμενων, τη μείωση των δυσμενών επιπτώσεων του εγκλεισμού και την υποβοήθηση της κοινωνικής επανένταξής τους και οι οποίες λαμβάνουν χώρα σε συνεργασία με δημόσιους ή μη Φορείς (Ν.Π.Ι.Δ. «ΕΠΑΝΟΔΟΣ», Οργανισμός «ΝΕΑ ΓΕΩΡΓΙΑ ΝΕΑ ΓΕΝΙΑ», Δ.ΥΠ.Α. κ.α.) και με εθελοντές διδάσκοντες. Στο σημείο αυτό, αξίζει να σημειωθεί αφενός η υλοποίηση, κατά το έτος 2025, προγράμματος επαγγελματικής κατάρτισης, στον τομέα της εκμάθησης της κομμωτικής τέχνης, από τη Δ.ΥΠ.Α. και αφετέρου η ολοκλήρωση -σε συνεργασία με τον Οργανισμό «ΝΕΑ ΓΕΩΡΓΙΑ ΝΕΑ ΓΕΝΙΑ»- δύο κύκλων του προγράμματος «Social Farming 360» στην αναγεννητική γεωργία και ελαιοκομία, που απευθυνόταν σε ενήλικους κρατούμενους, πλην όμως, στο πλαίσιο της επαγγελματικής συμβουλευτικής, υλοποιήθηκαν συναντήσεις με τους νεαρούς κρατούμενους του Καταστήματος.
Επιπλέον, στον τομέα της μετασωφρονιστικής πολιτικής, επισημαίνεται ο ρόλος του Ν.Π.Ι.Δ. «ΕΠΑΝΟΔΟΣ», που λειτουργεί υπό την εποπτεία του Υπουργείου μας και αποτελεί τον μοναδικό επίσημο Φορέα μετασωφρονιστικής μέριμνας για κρατούμενους και αποφυλακιζόμενους, προς το σκοπό της επαγγελματικής κατάρτισης, της αποκατάστασης, της οικονομικής συμπαράστασης, καθώς και της προετοιμασίας και της προώθησης της κοινωνικής επανένταξης αυτών, εν γένει. Ο εν λόγω Φορέας λειτουργεί Παραρτήματα σε διάφορες πόλεις στην επικράτεια -συμπεριλαμβανόμενης της πόλης του Βόλου- και ειδικότερα, στο πλαίσιο των θερινών προγραμμάτων του, στο Ε.Α.Σ.Κ.Ν. Κασσαβέτειας υλοποιήθηκαν προγράμματα επιμόρφωσης σε θεματικές ενότητες, όπως η ανάπτυξη κοινωνικών δεξιοτήτων και επικοινωνίας, η συμβουλευτική απασχόληση, ο γλωσσικός εγγραμματισμός και η διαπολιτισμική εκπαίδευση, καθώς και δράσεις δημιουργικής απασχόλησης (θερινός κινηματογράφος και φωτογραφία).
Τέλος, υπογραμμίζεται ότι το Υπουργείο μας και η Γ.Γ.Α.Π. ακολουθούν μια ολοκληρωμένη στρατηγική ανάπτυξης, με στόχο την αναβάθμιση των σωφρονιστικών δομών της χώρας, πάντοτε με γνώμονα τη βελτίωση των συνθηκών κράτησης, ασφάλειας και επανένταξης των κρατούμενων, με απόλυτο σεβασμό στα δικαιώματα αυτών και σύμφωνα με τις αρχές του κράτους δικαίου, ενώ, σε κάθε περίπτωση, πρόθεσή μας είναι η προώθηση και η θετική αντιμετώπιση των ζητημάτων που απασχολούν το προσωπικό των Υπηρεσιών μας, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και προς τούτο, παρέχεται η απαραίτητη στήριξη για τη διασφάλιση της συνοχής του, την ανύψωση του ηθικού του, καθώς και την εξυπηρέτηση – επίλυση των όποιων ανακυπτόντων προβλημάτων και δυσκολιών αυτού.
